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中科院院刊发文支持深圳等升直辖市-中科院青岛升级直辖市

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发表于 2020-10-22 00:00:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
直辖市是我国行政区划之一,目前我国一共有4个直辖市,分别为北京、天津、上海、重庆。前几天中科院发表了一篇文章,该文章提出了将深圳、青岛等地升为至直辖市的建议,希望能够发挥地区优势、带动区域发展。那么,成为直辖市需要具备哪些条呢?直辖市有什么好处?还不清楚的盆友可以和小编一起来了解一下哦~







中科院院刊发文支持深圳等升直辖市



7月24日,《中国科学院院刊》发布了一篇文章《“十四五”时期,如何优化我国的行政区划设置?》。 这篇文章在“推进扁平化管理,形成高效率组织体系”一栏提出建议:支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市。



之后,这篇文章在网络上被“中国网”转载,中国网是由国务院新闻办公室领导、中国外文局管理的国家重点新闻网站。



查询可知,《中国科学院院刊》是由中国科学院主管主办的以战略与决策研究为主的智库类期刊。报告主要作者王开泳 ,是中国科学院地理科学与资源研究所副研究员,中国科学院地理科学与资源研究所民政部理论政策研究基地常务副主任。民政部行政区划调整评估特聘专家,中国行政区划与区域发展促进会专家委员会秘书长。



此外,文章称,积极培育全球中心城市。适应经济全球化和全球经济一体化的发展需要,高度重视全球中心城市在全球资源要素流动的通道和枢纽角色的作用,优化整合北京、广州行政区划设置,适度扩大上海、深圳等全球中心城市的行政管辖范围。



上述文章还分析道,由于“行政区经济”现象的存在,不同行政区之间的重复建设和恶性竞争普遍存在,而行政隶属关系的变更对于区域竞争和分工协作产生直接影响。







该文章提出的具体建议



1、做大做强国家级中心城市



积极支持成都、武汉、郑州、西安、南京等城市扩大行政管辖范围,赋予国家中心城市更多的事权和财权,增强国家中心城市自主配置资源的能力;以国家中心城市为载体构建大都市圈,培育城市群发展极核,推动国家级城市群发展壮大。谋划确立雄安新区副省级的行政建制,优化其内部行政区划设置。 (在这里,专家没有提及青岛,但青岛目前最重要目标就是“国家中心城市”。)



2、设立直辖市,缩小大省管辖幅度,推进扁平化管理。



配合“一带一路”倡议和城市群发展战略,支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市,充分发挥优势地区增长极、稳疆固边、带动区域发展的作用。



直辖市是什么意思



直辖市,是中国行政区划之一,行政地位与省、自治区、特别行政区相同,是中华人民共和国省级行政区,是直接由中央人民政府所管辖的建制市。



直辖市往往有较大的建成区、较多的居住人口,且在全国的政治、经济、科学、文化、交通等方面具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的市组织法,称为院辖市。



由于直辖市的定位特殊,中国直辖市的市委书记一般由中共中央政治局委员兼任,为副国家级干部。







中国现在有几个直辖市



中国目前只有四个直辖市,分别是直辖市是我国行政区划之一,目前我国一共有4个直辖市,分别为北京、天津、上海、重庆。前几天中科院发表了一篇文章,该文章提出了将深圳、青岛等地升为至直辖市的建议,希望能够发挥地区优势、带动区域发展。那么,成为直辖市需要具备哪些条呢?直辖市有什么好处?还不清楚的盆友可以和小编一起来了解一下哦~。



成立直辖市应该具备以下条件:



1、城市人口在200万以上;交通区位优势明显,与原有的直辖市要有一定距离,以发挥辐射带动作用;年GDP要达到1000亿元以上,年财政收入(新口径)要达到100亿元以上,财政能够自给自足,不需要中央财政补贴。



2、非省会城市优先考虑,且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市,长期居省内第一位置。



3、应有较强的经济实力,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足,这也是保障中央财政调控能力的要求。



直辖市有什么好处



在中国,成为直辖市,是很多城市从市民到市长书记向往的目标。要不然,也不会隔三差五的谣传某某城市将成为直辖市的说法,目前为址,谣传会成为中国第五个直辖市的城市有武汉,厦门,南京,西安,青岛,杭州,郑州,大连等,这些可都是比较发达的城市呀,足见直辖市有多吸引人。



成为直辖市后,投资建厂开公司的更多了,工作机会当然就多了,本地人在与外地人竞争工作机会时,有天然的成本优势,不用交房租呀,也有天然的”先发“优势,成为直辖市,对资本的吸引力是渐进过程,这种渐进过程中的工作机会,本地人更容易低成本的捕捉到。 投资越来越多,经济越来越发展,工资当然会涨。



省市县三级的行政区划,首先保证省会发展,其次保证地级市发展,再会考虑县城及农村发展。而重庆则是不存这种分配不均,在工业布局方面主要在主城和有工业基础的几个区,而其他区县会适时发展旅游,特色产业,资金上还会有所倾斜。





(责任编辑:网络)
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